«Это разгильдяйство или намеренное замалчивание условий?»

Вот уже два года в Югре проходят пикеты, на которые выходят молодые семьи округа – участники региональных жилищных программ.

Предложения по улучшению жилищных условий жителей округа за счет бюджетных средств были озвучены в 2006 году – тогда и начала действовать программа «Доступное жилье молодым». По ее условиям правительство предоставляло семьям с детьми субсидии и компенсацию процентной ставки ипотечного кредита, который участники программы должны были взять.

В то время ажиотаж был неимоверный – люди по ночам занимали очередь в Ипотечное агентство Югры (пик пришелся на 2011-2012 гг., тогда существовал план по привлечению в программу 25 тысяч семей, и данный порог был преодолен). Многим одобряли вступление в программу, обещая выплату субсидий не позднее, чем через три года. Люди верили, брали кредиты, а через несколько лет, так и не дождавшись средств, получали статус исключенных.

Больше других не повезло тем, кто вступил в программу после 2010 года. Именно они сегодня и являются главными участниками акций протеста. В 2014 году по России ударил очередной кризис, и финансирование программы было приостановлено. А возобновилось только в 2018 году, когда для многих из участников нашлись поводы для исключения: достижение возраста 36 лет, долг перед банком и потеря квартиры или особые причины. В общей сложности по региону из программы было исключено свыше 11 тысяч ипотечников – большинство по возрастному цензу, остальные – это около 1000 человек - те, кого Ипотечное агентство недостаточно проинформировало.

В личной беседе с корреспондентом Муксун.fm бывшие участники жилищных программ Югры рассказали, как оказались один на один с ипотечным кредитом, так и не дождавшись помощи от регионального правительства.

Ажархан

Ажархан проживает в округе более 10 лет. Она замужем, у нее трое детей, работает в детском саду. Стала участником программы в 2011 году.

- Мы встали в очередь на получение субсидии как молодая семья в 2011 году. Нам одобрили, но при условии, что на пятерых приобретем квартиру площадью не менее 60 квадратных метров – 12 «квадратов» на каждого.

Тогда Ажархан, которой было 32 года, пообещали, что ждать господдержки в виде субсидии придется не более трех лет и она укладывается в сроки.

-Мне тогда было 32 года. Предполагалось, что выплатят около 600 тысяч рублей на каждого ребенка. 1800 все вместе. Банк мне одобрил кредит в 4 млн рублей. За эти деньги сегодня я могла хоромы купить, но тогда под наши условия не много было вариантов и пришлось приобрести «убитую» квартиру на Республики, 89. Этот пятиэтажный дом 1978 года постройки.

Но это было свое собственное жилье, хотя и платить за него приходилось немало – 33,5 тысячи рублей в месяц, тогда как на двоих с мужем выходило чуть более 50 тысяч рублей. Все это время семья ждала субсидию, ведь это позволило бы значительно снизить долг, однако денег не было. В результате квартиру забрали.

- В то время муж получал 35 тысяч зарплату, я 18 тысяч, плюс у меня подработка была. В месяц за ипотеку мы отдавали 33 500 и все надеялись на субсидию. Через несколько лет у меня умерла сестра и мне пришлось уехать в Дагестан, на поездку ушли деньги, отложенные на ипотечный платеж. После этого мы не смогли вернуться в русло, образовался долг. В итоге банк продал нашу квартиру и мы остались на улице.

Ажархан вместе с остальными обманутыми Ипотечным агентством людьми стала постоянным участником пикетов и встреч с чиновниками. В результе ее проблему временно удалось решить.

- Сейчас мне дали временное жилье из маневренного фонда. Там и живу, оплачивая только коммунальные услуги. В конце года я сделала банкротство, но после продажи банком квартиры мы еще остались должны 1,5 млн рублей. Этот долг банк повесил на моего мужа.

В какую-либо другую из подпрограмм семья Ажархан вступить не может из-за ценза проживания. Жилье выделено правительством всего на год. Что будет дальше, Ажархан не знает.

Ольга

Ольга – мать-одиночка с двумя детьми. Она проживает в Сургуте всю жизнь, но так и не смогла получить поддержку округа по улучшению своих жилищных условий.

- Я стала участником программы в 2011 году. Была огромная очередь в это Ипотечное агентство. Люди ночами записывались, чтобы туда попасть на консультацию, выяснить, подходят – не подходят, потому что условия были очень заманчивыми. На момент обращения в агентство жилья у меня не было, я с двумя детьми была прописана у мамы, квадратов нам не хватало, поэтому я подошла под условия программы. От меня требовалось купить квартиру, чтобы на каждого было не менее 12 квадратных метров, то есть общая площадь не менее 36 квадратных метров.

Указанные условия Ольгой были выполнены – в октябре 2012 года семья приобрела квартиру площадью 39 квадратных метров за 2,7 млн рублей, детям были выделены доли.

- Теперь мои дети не могут получить никакую господдержку, потому что у них есть собственность. А ипотечное агентство за то, что я выделила долю детям, за то, что государство им теперь ничего не должно, обещало мне субсидию в размере примерно 600 тысяч на ребенка. В то время ипотеку банки давали под высокие проценты, а квартиры были очень дорогие. И застройщики, и банки очень хорошо заработали на участниках программы. А в итоге финансирование программы прекратилось вообще. Много лет денег не выделяли, а только исключали людей по возрастному цензу.

Так поступили и с Ольгой. Когда ей исполнилось 36 лет, из программы она была исключена.

- Мне 36 лет исполнилось и меня исключили. А вступала я, когда мне было 32 года. При этом пообещали, что ждать субсидии не более трех лет. Кроме того, в документах указано, что ее получателями являюсь не я, а мои дети. У нас все эти извещения есть. Но все равно исключают.

Не помогли разобраться в ситуации ни обращения к губернатору Наталье Комаровой, ни к президенту Владимиру Путину, однако кое-какие сдвиги в решении проблем исключенных были сделаны.

- Мы и Путину писали, и Комаровой писали, и собирали подписи, и проводили пикеты, митинги, но по исключенным пока вопрос не решен. Мы выдвинули требование о возвращении компенсации процентной ставки. Что это такое, расскажу на моем примере. Часть процентов по ипотечному кредиту нам возвращают в виде денежной компенсации. Например, я взяла ипотеку под под 11,9%, мне компенсируют 4,5% - это около 5 тысяч рублей в месяц. И эта КПС за каждым участником зарезервирована. То есть до конца кредитования на меня зарезервировано 950 тысяч. И мы просим единовременно выплатить 90% от этой суммы.

Пока на это требование ответа не поступило. Идет подсчет.

- Пока нам на это ничего ответили. Они считают. В августе должен быть ответ.

Ольге предстоит выплачивать кредит до 2031 года, ежемесячный взнос по нему составляет 24 тысячи рублей без учета КПС.

Диля

Диля – одинокая мама с двумя детьми. Она встала в очередь на получение субсидии в 2012 году, однако денег так и не дождалась, поскольку, по мнению чиновников, нарушила поставленные Ипотечным агентством условия.

- С марта 2012 года стояла на очереди в департаменте. Я стала участником программы как работник бюджета. Для вступления в программу требовалось всего две справки – о составе семьи и о том, что я работаю в бюджетной организации более шести месяцев. Через месяц после подачи документов пришло уведомление о том, что меня поставили как нуждающуюся в очередь, признав участником подпрограммы и дали добро на то, чтобы я купила жилье. Что я и сделала.

Через восемь лет ожидания подошла очередь на получение субсидии, но тут оказалось, что жилье не подходит под условия программы – дому, в котором находится квартира Дили, более 15 лет.

- Когда через 8 лет подошла моя очередь, меня попросили принести документы на квартиру и необходимые справки. По первоначальным условиям, на момент получения субсидии участник должен был работать в бюджетной сфере. Все это время (8 лет ожидания субсидии) я работала в детском саду. Документы мной были поданы, но потом выяснилось, что я приобрела не то жилье, которое было необходимо - возраст дома больше 15 лет. Хотя мне про это ничего не было сказано ни при приеме документов, ни при постановке меня на учет. Позже мне пояснили, что было изменение постановления, но меня об этом тоже никто не уведомлял. Это разгильдяйство или намеренное замалчивание условий?

В результате Диля была исключена из программы. В Ипотечном агентстве, куда мать-одиночка обращалась за помощью, сказали, что нужно было внимательно читать информацию на сайте.

- В Ипотечном агентстве ссылаются на то, что мы сам должны были посмотреть на сайте постановление, в котором оговаривались правила получения субсидии. Но это сейчас все это можно сделать быстро. В то время еще не так было. Да и написано все таким образом в этом постановлении, что обыденный человек не очень-то и поймет.

Обращения в разные инстанции пользы не принесли – все советуют обращаться в суд, отстаивая свои интересы там.

- Я обращалась к депутатам, непосредственно к генеральному директору Ипотечного агентства Югры Евгению Чепелю, писала в департамент строительства жилья, замгубернатора, в прокуратуру, но меня отправляют в суд. А это время, деньги, которых у меня нет.

Диле предстоит выплачивать ипотечный кредит еще 8 лет, ежемесячно это около 30 тысяч рублей.

Для защиты своих прав участники жилищных программ объединились в движение «Сургут для детей». С октября 2018 года югорчане провели более 70 акций протеста, часть из которых за пределами округа. Только после этого власти обратили внимание на проблему и пошли навстречу, дав участникам возможность обмена компенсации процентной ставки на небольшую субсидию, расширив 36 плюс и сдвинув основную очередь, изъяв из нее многодетных (их переместили в другую программу).

Кроме того, накануне, 25 июля стало известно, что из программы 36+ был исключен ценз оседлости для многодетных семей.

И останавливаться на достигнутом участники движения не намерены. 27 июля активисты вновь планируют собраться для того, чтобы обсудить план дальнейших действий.

Муксун.fm продолжает сбор историй участников жилищных программ ХМАО. Их можно прислать на электронный адрес редакции - info@muksun.fm.